“以前村里工作都是村干部說了算，老百姓只有當觀眾、當听眾的份，自從實行了村民議案制度后，咱農民也有權利參与村里的大事小情了。其實誰表決不重要，關鍵是要讓老百姓心里明明白白、亮亮堂堂，這個辦法确實好，很受群眾歡迎！”提起“村民議案制度”，漁村村民陳向發不由大發感慨。
為拉近干群關系，暢通村級事務管理渠道，鼓勵村民積极參与村務建設与管理，确保村民民主權利的行使，在區委有關部門指導下，仙河鎮率先創新并在農村實施了“村民議案制度”。制度規定，凡在農村居住、具有民事行為能力的村民都可直接發起村民議案。500人以上的村需有50人以上或15戶以上村民提出；500人以下的村，需有20人或10戶村民提出。發起人填寫《村民議案書》，上交村兩委。村兩委對收集到的議案進行集体研究，涉及全体村民利益的重大事項，要提交村民大會票決。票決前張榜公示，讓村民充分了解議案的內容，在廣泛征求村民意見的基礎上拿出解決方案，再遞交村民會議或村民代表會議票決，制定措施，抓好落實。
制度要求，村民所提的議案，必須是村兩委職權范圍內涉及全体村民重大利益的事項。村兩委對村民所提議案要向提議人及時做出答复，500人以上的村若有25人或10戶村民不滿意；500人以下的村若有15人或5戶村民不滿意；村兩委要重新制定方案，落實措施，解決問題。對于提議內容不能進行處理的要向提議人說明理由。對辦結完成的議案由提議人簽署反饋意見后，交村民委員會，同時以公告訄楺鬚L瑶嬤儁𣿫宕迕瘛�
為使村民議案制度得到全面落實，該鎮以“實際、實用、實效”為原則，不斷健全村党支部、村民委員會工作制度，推行了村級重大事項票決制度、村級事務全程代辦等配套制度，切實保証了村民參与村級事務的管理權。同時要求包村干部要對所包村推行《村民議案制度》進行全程指導。嚴格要求村干部，要從党員群眾最盼、最怨、最急的問題入手，認真對待村民所提出的每項議案，不斷改進工作方式，确保群眾關心的熱點難點得到及時解決。
該鎮自實施村民議案制度以來，農村閉路電視實現了戶戶通，通村公路、街巷公路建設、村級公路維護、農村自來水管線改造等多項村民議案相繼得到妥善解決，沒發生一起因村干部工作不當而產生的群眾上訪現象。村民們高興地說：“讓村民提議案，不僅讓老百姓真正体會到當家作主的感覺，也讓村委會的工作更加公正、透明，群眾心里明白，干部身上也清白了。” |
