實施“三网”綠化，是市委、市政府的一項重大戰略決策，是推進黃河三角洲開發建設的重要基礎工程。河口區按照“三网合一，綜合開發”的要求，高點定位，統籌規划，積极推進，在全市率先實施“三网”綠化工程建設并取得顯著成果。截止目前，全區共實施路域綠化工程150公里，水系綠化工程76公里，農田林网綠化工程7万畝，發展育苗基地7800畝，實施圍村林建設19個，庭院綠化1870戶，共動用土石方1622万方，植樹415.7万株，綠化面積3.32万畝，工程總投資達1.17億元。
一是加快群眾意識轉變。林業生產周期長、見效相對較慢，部分群眾認識不足。針對這一情況，河口區通過多种有效形式，大力宣傳“三网”綠化工程的重大意義，宣傳市委、市政府的政策措施，幫助群眾算好生態賬、經濟賬、發展賬，用具体數字和身邊實例說話，在全區上下形成了積极參与“三网”綠化工程建設的濃厚氛圍。在農田綠化上推行“鄉政府負責供苗木栽植，農戶負責管理”模式，實行“誰管理、誰受益”，建設農田綠化工程7万畝，植樹193.34万株。
二是加強改鹼措施探索。從治鹼思路上尋求轉變，堅持治標与治本相結合，標本兼治，綜合治理和局部治理相結合，形成大綠化區域框架布局。為抵擋外圍海水內侵，積极推進大型排鹼防潮工程建設。建設中的濱海大道綠色生態河工程全長36公里，橫貫潮河、馬新河、沾利河、草橋溝和挑河五大排河，控制面積360平方公里，河道寬65簿缸t毜猛練�2200万立方米。為适應不同地塊的治鹼要求，本著立足實際、因地制宜的原則，探索多种改鹼模式，先后探索出上林下漁、深溝條田、盲溝排鹼、風力提水改鹼、暗管排鹼、植物工程改鹼等6种工程改良鹽鹼地的造林模式，使土地得到有效改善，為“三网”綠化奠定良好基礎。
三是完善資金投入。廣開投資渠道，按照“油地軍港聯手、區鄉村戶聯動”的思路，建立多元化投入机制。加大政府投入，將“三网”綠化工程列入公共財政保障，區政府設立“三网”綠化工程建設專項資金，与市級專項資金合并使用，專門用于工程補助和苗木補助。積极爭取上級支持，通過編制提報項目爭取國家、省的項目和資金支持的同時，加大農業綜合開發、土地整理、農田水利基本建設、荒鹼地開發等涉農項目与“三网”綠化工作的結合，努力建設精品工程，亮點工程。調動群眾投入，實行“誰綠化誰所有、誰投資誰受益、誰經營誰得利”，引導群眾投資投勞。引導企業投入，鼓勵和吸引大企業、大公司和林業地龍頭企業參与“三网”工程建設，開發林業基地或建立訂單林地，培育壯大林業產業。
四是加快政策落實。圍繞林地界定、林權确權、林木管護及生態公益林管護等重點難點，制定出台了《河口區林權制度改革實施方案》，成立了由農業、林業、水利、國土、財政及各鄉鎮、街道共同組成的區林權制度改革領導小組辦公室，按照核定林地、明晰產權、規范流轉“三步走”的程序，堅持林權制度改革与農村土地承包經營權証換補發工作同步進行，先規划實施“三网”綠化工程，再确地确權，后換証補証。近期，將采取試點先行、逐步推開的方法，明晰林地和林木產權，落實經營主体，規范林地和林木經營權市場流轉，建立“三网”綠化可持續發展的良性運營机制。（區“三网”綠化辦公室 荊棟山 李婷婷） |
